中華人民共和國(guó)核安全法
(2017年9月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 核設(shè)施安全
第三章 核材料和放射性廢物安全
第四章 核事故應(yīng)急
第五章 信息公開(kāi)和公眾參與
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障核安全,預(yù)防與應(yīng)對(duì)核事故,安全利用核能,保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi),對(duì)核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防、保護(hù)、緩解和監(jiān)管等安全措施,防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故,最大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動(dòng),適用本法。
核設(shè)施,是指:
(一)核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等核動(dòng)力廠及裝置;
(二)核動(dòng)力廠以外的研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等其他反應(yīng)堆;
(三)核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等核燃料循環(huán)設(shè)施;
(四)放射性廢物的處理、貯存、處置設(shè)施。
核材料,是指:
(一)鈾-235材料及其制品;
(二)鈾-233材料及其制品;
(三)钚-239材料及其制品;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要管制的核材料。
放射性廢物,是指核設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的,含有放射性核素或者被放射性核素污染,其濃度或者比活度大于國(guó)家確定的清潔解控水平,預(yù)期不再使用的廢棄物。
第三條 國(guó)家堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,加強(qiáng)核安全能力建設(shè),保障核事業(yè)健康發(fā)展。
第四條 從事核事業(yè)必須遵循確保安全的方針。
核安全工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則。
第五條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任。
為核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。
第六條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門(mén)、能源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作。
國(guó)家建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)推進(jìn)相關(guān)工作。
第七條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制國(guó)家核安全規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 國(guó)家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工制定核安全標(biāo)準(zhǔn)。核安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
核安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步適時(shí)修改。
第九條 國(guó)家制定核安全政策,加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)、核工業(yè)主管部門(mén)和能源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)積極培育和建設(shè)核安全文化,將核安全文化融入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持核安全相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和利用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),注重核安全人才的培養(yǎng)。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科研規(guī)劃中安排與核設(shè)施、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)研究專(zhuān)項(xiàng),推廣先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù)。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位、與核安全有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)等單位,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)發(fā)先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù),充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果,提高核安全水平。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得危害核設(shè)施、核材料安全。
公民、法人和其他組織依法享有獲取核安全信息的權(quán)利,受到核損害的,有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)核設(shè)施、核材料的安全保衛(wèi)工作。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,防范對(duì)核設(shè)施、核材料的破壞、損害和盜竊。
第十三條 國(guó)家組織開(kāi)展與核安全有關(guān)的國(guó)際交流與合作,完善核安全國(guó)際合作機(jī)制,防范和應(yīng)對(duì)核恐怖主義威脅,履行中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約所規(guī)定的義務(wù)。
第二章 核設(shè)施安全
第十四條 國(guó)家對(duì)核設(shè)施的選址、建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)論證,合理布局。
國(guó)家根據(jù)核設(shè)施的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度等因素,對(duì)核設(shè)施實(shí)行分類(lèi)管理。
第十五條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備保障核設(shè)施安全運(yùn)行的能力,并符合下列條件:
(一)有滿(mǎn)足核安全要求的組織管理體系和質(zhì)量保證、安全管理、崗位責(zé)任等制度;
(二)有規(guī)定數(shù)量、合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)具備與核設(shè)施安全相適應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、資源配置和財(cái)務(wù)能力;
(四)具備必要的核安全技術(shù)支撐和持續(xù)改進(jìn)能力;
(五)具備應(yīng)急響應(yīng)能力和核損害賠償財(cái)務(wù)保障能力;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置核設(shè)施縱深防御體系,有效防范技術(shù)原因、人為原因和自然災(zāi)害造成的威脅,確保核設(shè)施安全。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并接受?chē)?guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)的審查。
第十七條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系,有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量,確保設(shè)備的性能滿(mǎn)足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,工程和服務(wù)等滿(mǎn)足核安全相關(guān)要求。
第十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制輻射照射,確保有關(guān)人員免受超過(guò)國(guó)家規(guī)定劑量限值的輻射照射,確保輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平。
第十九條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施周?chē)h(huán)境中所含的放射性核素的種類(lèi)、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測(cè),并定期向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行核安全教育和技能培訓(xùn)并進(jìn)行考核。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)健康檢查,保障從業(yè)人員的安全和健康。
第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家規(guī)劃確定的核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施的廠址予以保護(hù),在規(guī)劃期內(nèi)不得變更廠址用途。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施周?chē)鷦澏ㄒ?guī)劃限制區(qū),經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)同意后實(shí)施。
禁止在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施以及人口密集場(chǎng)所。
第二十二條 國(guó)家建立核設(shè)施安全許可制度。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位要求變更許可文件規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十三條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)、地震、氣象、水文、環(huán)境和人口分布等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,在滿(mǎn)足核安全技術(shù)評(píng)價(jià)要求的前提下,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)提交核設(shè)施選址安全分析報(bào)告,經(jīng)審查符合核安全要求后,取得核設(shè)施場(chǎng)址選擇審查意見(jiàn)書(shū)。
第二十四條 核設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合核安全標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)合理的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備參數(shù)與技術(shù)要求,提供多樣保護(hù)和多重屏障,確保核設(shè)施運(yùn)行可靠、穩(wěn)定和便于操作,滿(mǎn)足核安全要求。
第二十五條 核設(shè)施建造前,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)提出建造申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)核設(shè)施建造申請(qǐng)書(shū);
(二)初步安全分析報(bào)告;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(四)質(zhì)量保證文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十六條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位取得核設(shè)施建造許可證后,應(yīng)當(dāng)確保核設(shè)施整體性能滿(mǎn)足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
核設(shè)施建造許可證的有效期不得超過(guò)十年。有效期屆滿(mǎn),需要延期建造的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。但是,有下列情形之一且經(jīng)評(píng)估不存在安全風(fēng)險(xiǎn)的除外:
(一)國(guó)家政策或者行為導(dǎo)致核設(shè)施延期建造;
(二)用于科學(xué)研究的核設(shè)施;
(三)用于工程示范的核設(shè)施;
(四)用于乏燃料后處理的核設(shè)施。
核設(shè)施建造完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試,驗(yàn)證其是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)的核安全要求。
第二十七條 核設(shè)施首次裝投料前,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)提出運(yùn)行申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)核設(shè)施運(yùn)行申請(qǐng)書(shū);
(二)最終安全分析報(bào)告;
(三)質(zhì)量保證文件;
(四)應(yīng)急預(yù)案;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位取得核設(shè)施運(yùn)行許可證后,應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定運(yùn)行。
核設(shè)施運(yùn)行許可證的有效期為設(shè)計(jì)壽期。在有效期內(nèi),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和新的核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)許可證規(guī)定的事項(xiàng)作出合理調(diào)整。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位調(diào)整下列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn):
(一)作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備;
(二)運(yùn)行限值和條件;
(三)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件。
第二十八條 核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿(mǎn)需要繼續(xù)運(yùn)行的,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿(mǎn)前五年,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)提出延期申請(qǐng),并對(duì)其是否符合核安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證、驗(yàn)證,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可繼續(xù)運(yùn)行。
第二十九條 核設(shè)施終止運(yùn)行后,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取安全的方式進(jìn)行停閉管理,保證停閉期間的安全,確保退役所需的基本功能、技術(shù)人員和文件。
第三十條 核設(shè)施退役前,核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)提出退役申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)核設(shè)施退役申請(qǐng)書(shū);
(二)安全分析報(bào)告;
(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;
(四)質(zhì)量保證文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
核設(shè)施退役時(shí),核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照合理、可行和盡可能低的原則處理、處置核設(shè)施場(chǎng)址的放射性物質(zhì),將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的放射性水平降低至滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的要求。
核設(shè)施退役后,核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)核設(shè)施場(chǎng)址及其周?chē)h(huán)境中所含的放射性核素的種類(lèi)和濃度組織監(jiān)測(cè)。
第三十一條 進(jìn)口核設(shè)施,應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足中華人民共和國(guó)有關(guān)核安全法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,并報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn)。
出口核設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)有關(guān)核設(shè)施出口管制的規(guī)定。
第三十二條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序,對(duì)核設(shè)施安全許可申請(qǐng)組織安全技術(shù)審查,滿(mǎn)足核安全要求的,在技術(shù)審查完成之日起二十日內(nèi),依法作出準(zhǔn)予許可的決定。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)審批核設(shè)施建造、運(yùn)行許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府征詢(xún)意見(jiàn),被征詢(xún)意見(jiàn)的單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。
第三十三條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)組織安全技術(shù)審查時(shí),應(yīng)當(dāng)委托與許可申請(qǐng)單位沒(méi)有利益關(guān)系的技術(shù)支持單位進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。受委托的技術(shù)支持單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十四條 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)成立核安全專(zhuān)家委員會(huì),為核安全決策提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
制定核安全規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核設(shè)施重大安全問(wèn)題技術(shù)決策,應(yīng)當(dāng)咨詢(xún)核安全專(zhuān)家委員會(huì)的意見(jiàn)。
第三十五條 國(guó)家建立核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位核安全報(bào)告制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋制度,并及時(shí)處理核安全報(bào)告信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系。
第三十六條 為核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。境外機(jī)構(gòu)為境內(nèi)核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。
國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)進(jìn)口的核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。
第三十七條 核設(shè)施操縱人員以及核安全設(shè)備焊接人員、無(wú)損檢驗(yàn)人員等特種工藝人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位以及核安全設(shè)備制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)聘用取得相應(yīng)資格證書(shū)的人員從事與核設(shè)施安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作。
第三章 核材料和放射性廢物安全
第三十八條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位和其他有關(guān)單位持有核材料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件依法取得許可,并采取下列措施,防止核材料被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和使用,保障核材料的安全與合法利用:
(一)建立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)人保管核材料;
(二)建立核材料衡算制度,保持核材料收支平衡;
(三)建立與核材料保護(hù)等級(jí)相適應(yīng)的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng);
(四)建立信息保密制度,采取保密措施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第三十九條 產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、后處理乏燃料的單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保乏燃料的安全,并對(duì)持有的乏燃料承擔(dān)核安全責(zé)任。
第四十條 放射性廢物應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類(lèi)處置。
低、中水平放射性廢物在國(guó)家規(guī)定的符合核安全要求的場(chǎng)所實(shí)行近地表或者中等深度處置。
高水平放射性廢物實(shí)行集中深地質(zhì)處置,由國(guó)務(wù)院指定的單位專(zhuān)營(yíng)。
第四十一條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、放射性廢物處理處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)放射性廢物進(jìn)行減量化、無(wú)害化處理、處置,確保永久安全。
第四十二條 國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制低、中水平放射性廢物處置場(chǎng)所的選址規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
國(guó)務(wù)院核工業(yè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制高水平放射性廢物處置場(chǎng)所的選址規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
放射性廢物處置場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與核能發(fā)展的要求相適應(yīng)。
第四十三條 國(guó)家建立放射性廢物管理許可制度。
專(zhuān)門(mén)從事放射性廢物處理、貯存、處置的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的處理、貯存設(shè)施,處理、貯存本單位產(chǎn)生的放射性廢物的,無(wú)需申請(qǐng)?jiān)S可。
第四十四條 核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理,使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后,及時(shí)送交放射性廢物處置單位處置。
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的放射性廢氣進(jìn)行處理,達(dá)到國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
第四十五條 放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)其接收的放射性廢物進(jìn)行處置。
放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性廢物處置情況記錄檔案,如實(shí)記錄處置的放射性廢物的來(lái)源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動(dòng)有關(guān)的事項(xiàng)。記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。
第四十六條 國(guó)家建立放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉制度。
放射性廢物處置設(shè)施有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù),并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記:
(一)設(shè)計(jì)服役期屆滿(mǎn);
(二)處置的放射性廢物已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)容量;
(三)所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化,不適宜繼續(xù)處置放射性廢物;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要關(guān)閉的情形。
第四十七條 放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉前,放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。
安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)安全監(jiān)護(hù)責(zé)任人及其責(zé)任;
(二)安全監(jiān)護(hù)費(fèi)用;
(三)安全監(jiān)護(hù)措施;